全國(guó)保健市場(chǎng)整治百日行動(dòng)階段性成果發(fā)布 撤銷所涉直銷產(chǎn)品備案49個(gè)

　　商務(wù)部核減直銷產(chǎn)品四成以上

　　4月28日上午，13個(gè)部門召開聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，百日行動(dòng)期間，全國(guó)出動(dòng)執(zhí)法人員274.1萬人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品進(jìn)行監(jiān)督檢查，共立案21152件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.23億元。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，各部門將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和案件查辦，持續(xù)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域保持嚴(yán)密監(jiān)控和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防違法分子“躲風(fēng)頭”后“伺機(jī)出動(dòng)”，再次擾亂市場(chǎng)秩序、行業(yè)秩序，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，并重點(diǎn)開展跨部門、跨區(qū)域重大案件的統(tǒng)一部署和聯(lián)合查辦。

　　撤銷所涉直銷產(chǎn)品備案49個(gè)

　　“百日行動(dòng)”于2019年1月8日正式開始， 13個(gè)部門在全國(guó)范圍內(nèi)，針對(duì)六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域、四類重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域和十類重點(diǎn)違法行為，開展為期100天的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

　　截至4月18日，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員274.1萬人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中檢查社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所28.2萬個(gè)，檢查賓館、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所38.3萬個(gè)，檢查“保健”類店鋪73.1萬個(gè)，檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域21.9萬個(gè)。開展行政指導(dǎo)、行政約談6.4萬次，開展宣傳活動(dòng)19.1萬次，開展協(xié)作執(zhí)法4.2萬次，清理虛假信息9.7萬條，整改網(wǎng)站、APP、公眾號(hào)1428個(gè)，關(guān)閉網(wǎng)站、APP、公眾號(hào)3877個(gè)，撤銷所涉直銷產(chǎn)品備案49個(gè)，吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證54戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照90戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)465個(gè)。

　　將完善保健市場(chǎng)從業(yè)人員信用體系

　　“百日行動(dòng)”開展以來，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局先后5次曝光了100個(gè)典型案例。聯(lián)合工作組通報(bào)，經(jīng)過100天的聯(lián)合整治，“保健”市場(chǎng)亂象得到有效遏制，但引發(fā)亂象的隱患和一些深層次問題依然存在。

　　為有效進(jìn)行源頭治理，市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門從行動(dòng)一開始就研究建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，共收到546條意見建議。

　　下一階段，我國(guó)將組織跨部門、跨地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法，建立全國(guó)“保健”市場(chǎng)違法案件數(shù)據(jù)庫(kù)，抓緊完善從業(yè)人員信用體系。嚴(yán)防違法分子“躲風(fēng)頭”后“伺機(jī)出動(dòng)”。同時(shí)探索建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、“線人”培養(yǎng)制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)銷等行為的苗頭信息和動(dòng)向。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，整治保健市場(chǎng)亂象，不是要“管死”相關(guān)行業(yè)，而是要打擊違法行為，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民群眾對(duì)健康的高層次需求。

　　13部門聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象

　　執(zhí)法辦案方面，全國(guó)共立案21152件

　　案值130.02億元

　　結(jié)案9505件

　　罰沒款6.64億元

　　移送司法機(jī)關(guān)案件446件

　　受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)4.4萬次

　　為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.23億元

　　“百日行動(dòng)”成績(jī)單

　　廣電總局：已叫停4214條違規(guī)廣告

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，百日行動(dòng)中，加大了對(duì)醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、養(yǎng)生保健等違法違規(guī)廣告的查處，目前已叫停4214條違規(guī)廣告。下一步將把查處廣播電視違法違規(guī)廣告的工作作為常態(tài)工作常抓不懈，做好典型案例的曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　藥監(jiān)局：多數(shù)養(yǎng)生床、按摩椅屬普通生活用品

　　很多消費(fèi)者反映，小區(qū)里經(jīng)常有養(yǎng)生床、按摩椅的體驗(yàn)活動(dòng)，那么，如何區(qū)分醫(yī)療器械和普通生活用品呢？國(guó)家藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前市場(chǎng)上存在部分商家推出養(yǎng)生床、按摩椅體驗(yàn)服務(wù)，大部分體驗(yàn)產(chǎn)品屬于普通的生活用品，但一些商家在宣傳中宣稱產(chǎn)品具有一定的醫(yī)療功能，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。這樣的違法行為正是百日行動(dòng)整治的重點(diǎn)之一。

　　為了避免被商家虛假宣傳所騙，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)可在藥監(jiān)局網(wǎng)站查看其是否具有醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證或備案憑證，也應(yīng)查看生產(chǎn)者資質(zhì)，并索取購(gòu)買發(fā)票。一旦遇到可疑問題，消費(fèi)者可撥打12315舉報(bào)。

　　中醫(yī)藥局：重點(diǎn)打擊違法違規(guī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)

　　中醫(yī)藥局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)打著中醫(yī)藥的旗號(hào)做違法違規(guī)的行為是重點(diǎn)打擊的對(duì)象。在規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)方面一直采取多種措施予以監(jiān)管，并將作為長(zhǎng)期任務(wù)，通過廣告監(jiān)測(cè)、聯(lián)合懲戒、加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)等方式，持續(xù)推進(jìn)。

　　此外，今后對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理也將成為重點(diǎn)。

　　商務(wù)部：核減直銷員15%以上

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，百日行動(dòng)期間已暫停辦理直銷相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)直銷企業(yè)開展全面調(diào)查摸底，排查違規(guī)經(jīng)營(yíng)線索，組織對(duì)企業(yè)直銷產(chǎn)品、直銷培訓(xùn)員、直銷員的復(fù)核登記，集中清理與實(shí)際情況不符的直銷產(chǎn)品和從業(yè)人員，目前情況正在進(jìn)行匯總。

　　經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，已核減直銷產(chǎn)品40%以上，核減直銷培訓(xùn)員15%以上，核減直銷員15%以上。

　　本組文/本報(bào)記者 藺麗爽（北京青年報(bào)）