今年6月至7月，澎湃新聞曾刊發(fā)《哈爾濱呼蘭區(qū)22天內(nèi)連掃14“傘”》等多篇稿件，聚焦呼蘭區(qū)的反腐和“破傘”行動，近日出版的最新一期《中國紀檢監(jiān)察》雜志，則揭開了這座小城內(nèi)部“楊、于、王、董四大家族”以及他們與涉案公職人員盤根錯節(jié)的關(guān)系。

　　文章稱，自6月5日中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組進駐黑龍江省以來，呼蘭區(qū)就處在“風(fēng)暴眼”的位置。在不到一個月的時間里，呼蘭區(qū)委原書記朱輝、區(qū)政府原區(qū)長于傳勇、區(qū)政協(xié)原主席孫紹文等當(dāng)?shù)囟嗝?ldquo;重量級”領(lǐng)導(dǎo)干部先后落馬。他們均涉嫌為被群眾稱為呼蘭“四大家族”(楊、于、王、董)的涉黑涉惡勢力充當(dāng)“保護傘”。

　　中央督導(dǎo)組有關(guān)負責(zé)同志指出，黑龍江掃黑除惡主要看哈爾濱，哈爾濱主要看呼蘭。進駐黑龍江第7天，中央督導(dǎo)組第一小組就下沉呼蘭，此后又3次到呼蘭摸排情況、精心指導(dǎo)，并要求重拳出擊。

　　“四大家族”中，先是于家被查處。

　　今年6月10日，于文波等16人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案被提起公訴，于文波被訴罪名多達10項。6月下旬以來，其他三家(以楊光、楊宏和楊榮等為首的楊家、以王志江為首的王家、以董俊珍為首的董家)相繼被查處。其中，截至目前，公安機關(guān)抓獲以楊光、楊榮等為首的涉嫌黑惡犯罪團伙成員67人，查實楊家涉嫌刑事犯罪案件93起。

　　報道介紹，于文波被查處前，是資產(chǎn)龐大的億興集團實際控制人；楊家掌控鑫瑪熱電集團等近百家企業(yè)，在供熱供暖、房地產(chǎn)、公交線路、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域進行壟斷經(jīng)營……在經(jīng)濟上攫取巨額利益同時，于文波、楊光等人還利用各種手段，為自己罩上人大代表、政協(xié)委員、先進人物、杰出青年等多種光環(huán)。

　　呼蘭涉黑涉惡案是個地地道道的“硬骨頭”。報道稱，涉黑涉惡勢力存續(xù)時間長，影響大，各種關(guān)系盤根錯節(jié)；涉案公職人員多，所涉問題有的時間跨度達十七八年之久；涉案部門多，涉及呼蘭區(qū)國土、住建、稅務(wù)、城管、環(huán)保等多個部門；涉案領(lǐng)域多，如楊、于兩家都涉及供熱、住建、環(huán)保、房地產(chǎn)等領(lǐng)域……

　　“四大家族”在呼蘭的勢力、影響力究竟有多大？當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，有兩個現(xiàn)象就能說明問題：

　　一個是，楊光人稱“楊書記”，于文波人稱“于區(qū)長”。當(dāng)?shù)乜赡苡腥瞬恢涝谌螀^(qū)委書記、區(qū)長姓啥名誰，但是沒有人不知道“楊書記”“于區(qū)長”大名；另一個是，以往當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕姸?ldquo;樂于”與“四大家族”搭上關(guān)系，家里有紅白喜事，只要“四大家族”安排人來，即使空手都是倍有面子的事；有的干部認為，沾上楊、于兩家，或者被認為是某家線上的人，自己“進步”就會快。

　　報道中，哈爾濱市、呼蘭區(qū)兩級紀委監(jiān)委結(jié)合呼蘭涉黑涉惡案查處情況，對“四大家族”坐大成勢及涉黑涉惡腐敗問題進行了初步剖析，“經(jīng)過多年的‘經(jīng)營’，他們構(gòu)筑了一條‘以黑蝕權(quán)、以權(quán)護黑、權(quán)黑勾結(jié)’的利益鏈條。可以說楊、于等家族的‘發(fā)家史’，就是一部違規(guī)經(jīng)營、利益輸送、逃避打擊史。”

　　報道指出，呼蘭黑惡勢力坐大，大體上是“三部曲”。第一步，違規(guī)攫取利益，逐步形成一定勢力。如楊、于兩家從上世紀90年代初至本世紀初逐步完成原始積累，為形成涉黑涉惡勢力奠定基礎(chǔ)。第二步，圍獵官員，培植“保護傘”。于文波案起訴書顯示，其團伙為拉攏腐蝕國家工作人員，送禮金、購物卡、辦公桌椅合計234萬多元。第三步，肆意妄為，稱霸一方。除建筑、供熱、交運線路外，他們連一些細枝末節(jié)的行業(yè)都把控了，甚至殯葬、收廢品等都被壟斷。

　　這篇報道還舉了幾個“四大家族”勢力嚴重損害群眾切身利益的事例。

　　其中，楊家看中了農(nóng)貿(mào)市場雙來市場這個人流量大的地段后，強行要求所有在老城區(qū)賣菜的商販來這里擺攤，然后派人每天早晚向每個攤位收取二十元至四五十元不等的管理費。群眾反映，有老太太拎一籃茄子賣也照樣要交費，要說沒錢不交，收費的一腳就給踹飛。

　　另有群眾反映，楊家的鑫瑪熱電呼蘭公司晚開栓、早停氣，且供熱溫度不達標(biāo)，有時室溫只有十二三度，只好受凍或用暖寶取暖，所以大家不愿交取暖費，楊家就糾集社會閑散人員用堵鎖眼、恐嚇等軟暴力的手段收取暖費，使群眾怨聲載道。

　　還有干部回憶，以前，呼蘭主要公交線路被涉黑涉惡勢力壟斷把持，司機特野蠻，車子開得猛，發(fā)車不按點，車況也不好，冬天非常冷，群眾坐車小心翼翼，唯恐惹下麻煩。“以前他們用最破的車，拉最多的人，這樣才能多賺錢。”這位干部說，黑惡勢力的氣焰被打掉，現(xiàn)在公交車正常運行，車輛換新，出行終于不用提心吊膽。

　　澎湃新聞7月2日所做統(tǒng)計顯示，根據(jù)官方通報，6月10日起，已有14名曾在呼蘭區(qū)(原呼蘭縣)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部被指涉嫌嚴重違紀違法并為黑社會性質(zhì)組織充當(dāng)“保護傘”，包括區(qū)委原書記朱輝、區(qū)政府原區(qū)長于傳勇、區(qū)政協(xié)原主席孫紹文、副區(qū)長劉東等人。其中，朱輝和于傳勇在2015年1月同時出任了呼蘭區(qū)黨政一把手，兩年后又同時轉(zhuǎn)任該區(qū)正局級干部，仕途上同步升遷，今番又幾乎同步被查。

　　而《中國紀檢監(jiān)察》雜志此次又提供了一組新的數(shù)字：截至7月底，呼蘭涉黑涉惡案立案審查調(diào)查公職人員176名，其中被采取留置措施21人。目前，孫紹文已被移送司法機關(guān)。在呼蘭，大大小小的“保護傘”正在被打掉，形形色色的“關(guān)系網(wǎng)”正在被破除。

　　報道梳理道，被圍獵腐蝕、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的黨員干部，目前看有四種類型。主動幫助、推波助瀾型——有的干部不僅幫黑惡勢力“拿活”，還“一條龍”全程服務(wù)。直接輸送、輸財補血型——有的干部在楊家的企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)情況下，違反規(guī)定同意全額撥付環(huán)保專項補助資金為其購買除塵設(shè)備。間接助長、失職失責(zé)型——呼蘭區(qū)原地稅局一名干部收受于家財物后，對上級進行稅收稽查的要求置若罔聞，致使于家企業(yè)大量偷稅逃稅。被迫屈從、聽之任之型——楊、于兩家等涉黑涉惡勢力依仗雄厚的經(jīng)濟實力、復(fù)雜的人脈關(guān)系，對一些公職人員大搞“順我者昌、逆我者亡”，重金賄賂不成，就威脅恐嚇、侮辱謾罵，有的黨員干部“繳械投降”、底線盡失。

　　報道稱，樹德務(wù)滋，除惡務(wù)本。“呼蘭涉黑涉惡案正在攻堅中，我們將繼續(xù)排除一切干擾和阻力，堅決做到對黑惡勢力背后的腐敗和‘保護傘’，以及失職瀆職問題沒查清的絕不放過。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人的話擲地有聲。

　　當(dāng)?shù)亓碛腥罕娫诰W(wǎng)上發(fā)帖感慨，“呼蘭的天快晴了”。(鐘煜豪)