中新網(wǎng)8月20日電 據(jù)香港《文匯報》報道，在應(yīng)對暴徒暴行方面，香港警隊始終是社會最堅實的防線，這也令警隊成為縱暴派及暴徒百般針對、刁難、造謠、抹黑的眼中釘、肉中刺?？v暴派及暴徒除了以不同謊言去煽動市民仇警，誤導(dǎo)社會公眾對警方執(zhí)法行動的理解，甚至一再質(zhì)疑警方執(zhí)法權(quán)力，實質(zhì)是想廢掉警方武力。

　　綜觀最常出現(xiàn)對警方執(zhí)法權(quán)力的“質(zhì)疑”，就是他們聲稱警方不應(yīng)派臥底混入示威者隊伍中，實質(zhì)是縱暴派在為最激進(jìn)、任指揮角色的暴徒“保平安”；他們揚言警方“濫用武力”，實質(zhì)是令警方應(yīng)對擲磚甚至持武器暴徒時束手束腳，制服暴徒時有所避忌。

　　此外，他們聲稱男警不應(yīng)該拘捕女疑犯，實質(zhì)是想為女暴徒開脫；他們挑剔警方在合理懷疑下的截查、問話、拘捕權(quán)力，實質(zhì)是讓暴徒可以更方便地為所欲為；他們造謠警方不能進(jìn)入商場、民居，實質(zhì)是為犯事暴徒制造避罪場所。

　　【釋疑1】終院：法律承認(rèn)臥底執(zhí)法

　　質(zhì)疑

　　香港警方早前派出臥底混入暴徒之中，一舉于銅鑼灣把較為危險極端的分子拘捕。但“縱暴派”立即跳出來質(zhì)疑警方派臥底的做法“不合理”，又稱警方“手段卑鄙”等。

　　事實

　　臥底做法在警隊向來都有，也是維護(hù)香港社會和平、打擊罪案的有效手段。2018年7月，警方就用臥底重?fù)粑骶琵垍^(qū)的黑幫，破獲黑幫武器庫及非法賭檔，最少拘捕79名男女，包括黑幫頭目及骨干成員，也有被利用去收債、打斗的青少年及學(xué)生。

　　專家見解

　　黃國恩︰警察有權(quán)臥底執(zhí)法，以緝毒為例，這種執(zhí)法方式很常見。近日多場沖擊中，暴徒的一些行為已接近“恐怖分子”，又組織嚴(yán)密，警方以公開執(zhí)法方式往往無法取得證據(jù)，近距離更易取證。

　　至于有人質(zhì)疑臥底警員“不出示委任證”，若臥底警員在高度機(jī)密的行動中出示委任證，等于直接宣告任務(wù)失敗，甚至是置自己于危險之中，反而不合理。

　　傅健慈︰終審法院在2000年一宗案件的判詞指：“法律承認(rèn)利用臥底行動是執(zhí)法機(jī)構(gòu)用以打擊罪行的重要武器之一；特別是在犯罪活動正在進(jìn)行時采取臥底行動以及在罪行完成后采取臥底行動，借此取得證據(jù)，將罪犯繩之以法。”現(xiàn)在情況嚴(yán)峻，警方往往需要辨認(rèn)帶頭沖擊者、進(jìn)行搜證。

　　【釋疑2】武力需較施暴者高一級

　　質(zhì)疑

　　為阻撓警方維持社會秩序，縱暴派每當(dāng)見到警方采取行動驅(qū)散暴徒，甚至不得不采用催淚彈的時候，就一再質(zhì)疑警方“濫用武力”，連驅(qū)散行動中揮警棍也被批評一番。

　　事實

　　根據(jù)警方公開資料，警方在疑犯使用武力時，可使用“高一級”的最低武力，去達(dá)到控制對方的目的。

　　例如，對方使用刀刃刺向警員，警員就可以開槍制止；當(dāng)對方主動攻擊時，警方可以用胡椒噴劑或者警棍；當(dāng)對方作致命攻擊時，警方可使用槍械。這次多名警員執(zhí)勤時被打傷至送院，但始終沒有開槍，可見警方相當(dāng)克制。

　　專家見解

　　黃國恩︰警方開槍或施放催淚彈一般就現(xiàn)場情況及緊急程度判斷。而警方的現(xiàn)場指揮官一般會從專業(yè)角度判斷形勢作出抉擇，作為普通市民未必能夠全然了解現(xiàn)場情況和危險指數(shù)，往往難以理解，但若市民對警方的判斷有質(zhì)疑，又或者在此間受到傷害，是可以通過相關(guān)機(jī)制投訴的。

　　不過，暴徒質(zhì)疑所謂警方“濫用武力”是不符合邏輯的，他們是始作俑者，若沒有暴力示威，警方不可能自找麻煩主動上街“打人”。

　　傅健慈︰警方開槍是有明確指引的，例如，根據(jù)指引，布袋彈警方不會瞄準(zhǔn)頭部或上身。

　　他指出，警方往往也是看情況是否緊急。如果當(dāng)時疑犯的暴力程度威脅到市民安全，可能造成巨大傷害；又或者直接威脅警員自身安全，施放催淚煙或舉槍也是“最后的辦法”。

　　【釋疑3】男警可拘女疑犯但不得搜身

　　質(zhì)疑

　　近2個月的沖擊中，不時見到有女暴徒的身影，更有女疑犯穿著裙子再加上被捕時掙扎走光，縱暴派又出現(xiàn)借機(jī)造謠，并借此質(zhì)疑男警不應(yīng)拘捕女性。

　　事實

　　警方向來可拘捕不同的疑犯和犯罪者，例如掃黃行動中，就常見男警作出拘捕行動，并帶疑犯上車。若規(guī)定只能同性別才可作出拘捕，或會令罪犯有機(jī)會逃逸。

　　警方早前已強調(diào)，警方一向尊重女性權(quán)益，并重申在任何拘捕及調(diào)查期間，警方一直都有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹敢?，而搜身程序一定是由相同性別警務(wù)人員進(jìn)行。

　　專家見解

　　傅健慈︰所有警務(wù)人員都有權(quán)制服、拘捕任何疑犯。但警隊指引要求，應(yīng)由搜身對象相同性別的警務(wù)人員進(jìn)行搜身，不過搜查涉嫌違法者的手袋、背包等其他物品，則沒有具體要求執(zhí)行者的性別。他提醒警務(wù)人員在執(zhí)行搜查任務(wù)時，一定要小心，避免被人刻意冤枉所謂“非禮”，若無其他人證明，也是百口莫辯。

　　黃國恩︰法律并沒有規(guī)定警方在實施拘捕時只能拘捕與自己同性別的人，但有規(guī)定搜身工作應(yīng)由相同性別的警務(wù)人員進(jìn)行。

　　【釋疑4】有權(quán)進(jìn)入私人場所抓人

　　質(zhì)疑

　　近期的暴力沖擊中，暴徒生事后四處流竄，部分躲進(jìn)商場，有人在民居、養(yǎng)老院附近鬧事，并質(zhì)疑警方不應(yīng)追逐進(jìn)入商場或私人地方，聲稱警方無權(quán)進(jìn)入執(zhí)法、要先有手令等。

　　事實

　　香港社會不曾見過警察追歹徒追至商場就停步的情況，否則日后各大商場都會成為罪犯的避難所。在一些金鋪劫案中，警方為了制止罪案，也不會在罪案發(fā)生時，所謂先取手令再進(jìn)入金鋪查案。

　　警方防止罪案科日前也發(fā)信給香港物業(yè)管理公司協(xié)會，引用法例指警察可合法進(jìn)入處所執(zhí)法，甚至打破物業(yè)門窗入內(nèi)，若妨礙警察執(zhí)法，屬犯法行為，可被判監(jiān)禁和罰款。

　　專家見解

　　黃國恩︰基本上公眾地方都是警察可以進(jìn)入的。而私人地方，根據(jù)《警隊條例》第50條，如任何警務(wù)人員有理由相信任何須被逮捕的人已進(jìn)入或置身在某處，則居住在該處或管理該處的人該配合警務(wù)人員執(zhí)法；警方也可以在無手令的情況下，進(jìn)入任何地方。

　　傅健慈︰一般在公共地方，警察都可以巡邏、執(zhí)法；機(jī)場則確實有禁區(qū)不能進(jìn)入。而《警隊條例》第50條也賦予了警方在私人地方實施拘捕的權(quán)力。

　　他舉例稱，假設(shè)有人在街上搶劫后逃入民居，民居主人應(yīng)該配合警方執(zhí)法；若沒有獲得配合，在情況緊急時，警察有權(quán)封住該民居所有出入口；甚至在評估疑犯可能逃走的情況下，破門而入。

　　【釋疑5】有合理懷疑即可截查搜身

　　質(zhì)疑

　　最近警方執(zhí)法經(jīng)常遇到縱暴派立法會議員阻礙，質(zhì)疑警方基于什么法理去截查部分蒙面人，要警方交代對方“犯了什么法”。早前警方拘捕購買10支激光筆的香港浸會大學(xué)學(xué)生會會長方仲賢時，又被縱暴派質(zhì)疑是無理拘捕。

　　事實

　　如果要百分之百定罪才可以截查、問話，警方打擊罪案的能力必然會大減。

　　根據(jù)香港大學(xué)法律及信息科技研究中心資料，警員可以截停任何形跡可疑的人。除截停及查問外，警員如發(fā)現(xiàn)有任何可能會危害到他們的物品，也可以對有關(guān)人等進(jìn)行搜身。

　　當(dāng)警方有相當(dāng)理由相信，任何地方已進(jìn)行、正進(jìn)行或即將進(jìn)行非法集會或暴亂，及有人曾使用或可能使用武器，就可以在鄰近現(xiàn)場的任何公眾地方截停及搜查任何人，以確定該人是否干犯相關(guān)罪行。

　　專家見解

　　黃國恩︰警方看到暴力示威者戴著頭盔、手持有傷害性的物件，有合理懷疑是很正常的。

　　他指出，根據(jù)《警隊條例》第54條，警員如在任何街道或其他公眾地方、或于任何船只或交通工具上，不論日夜任何時間，發(fā)現(xiàn)任何人是他合理地懷疑已經(jīng)或即將或意圖干犯任何罪行者，都是有權(quán)進(jìn)行截停、扣留和搜查的。

　　傅健慈︰《警隊條例》明確規(guī)定了“合理懷疑”可以實施截停、扣留和搜查的。他以街頭疑似搶劫案為例，若有疑似受害者在大街上大叫“打劫”，而警方又確實看到相關(guān)疑犯，截停搜查均是正常執(zhí)法。