釋新聞｜重點工程預(yù)總投資一千三百億元，山東為何大興水利？

　　10月12日，山東省重點水利工作視頻會議在濟南召開，澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到，視頻會議從省、市一直開到縣一級，山東省委書記劉家義、省長龔正出席會議并講話，這是2011年以來山東省召開的規(guī)格最高的一次水利工作會議。

　　2011年，為貫徹落實當(dāng)年中央一號文件和中央水利工作會議精神，山東召開全省水利工作會議，省委書記、省長當(dāng)時也共同出席并講話。在那次會議上，山東提出加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。

　　此次會議，劉家義向全省發(fā)出大興水利動員令，提出的總目標(biāo)更加具體而明確：根治水患、防治干旱。

　　會議前夕，山東省政府印發(fā)《山東省重點水利工程建設(shè)實施方案(魯政字〔2019〕189號)》(簡稱《方案》)，對重點水利工程建設(shè)初步匡算總投資達1323.38億元，其中2020年實施工程項目總投資583.25億元。

　　為何要大興水利？

　　十年九旱是山東水情的主要特點，每年山東水利重點大部分時間段都以抗旱為主。但連續(xù)兩年汛期，受臺風(fēng)北上影響，旱澇急轉(zhuǎn)，洪澇災(zāi)害凸顯。

　　據(jù)山東省民政廳官方消息，2018年，受臺風(fēng)“溫比亞”影響，截至2018年8月20日17時統(tǒng)計，山東全省386萬人受災(zāi)，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失56.22億元。

　　據(jù)山東省應(yīng)急管理廳官方消息，2019年，受臺風(fēng)“利奇馬”影響，截至8月11日，直接經(jīng)濟損失5.47億元，濰坊、臨沂、日照等12個市緊急轉(zhuǎn)移安置群眾108684人。

　　劉家義直言，“山東省嚴(yán)重干旱與嚴(yán)重水患并存，根本原因是水利設(shè)施嚴(yán)重不足、水利工程嚴(yán)重欠賬。”

　　經(jīng)過這兩年洪澇災(zāi)害的切膚之痛，劉家義在會上要求，山東全省要上下齊心，全民動員，大興水利，從根本上改變山東省水旱矛盾并存的狀況，決不把歷史遺留問題再留給將來。

　　1323.38億元花在哪兒？

　　山東省對重點水利工程建設(shè)初步匡算總投資達1323.38億元，其中2020年實施工程項目總投資583.25億元。

　　根據(jù)視頻會議精神，這些資金將用于“新建一批重大水利工程，提升一批骨干河道、重點河段防洪能力，整治存在安全隱患的工程”上。

　　根據(jù)《方案》，投資的具體方面包括，2020年主汛期前要完成的946處水毀工程修復(fù)；小清河防洪綜合治理，臺風(fēng)中出現(xiàn)險情的重要河道治理，其他跨市的骨干河道治理，大中小型病險水庫除險加固，大中型病險水閘除險加固，各市管理范圍內(nèi)存在防洪隱患的重要河道治，重大區(qū)域防洪除澇工程等。

　　除了對防洪方面的水毀工程修復(fù)和鞏固提升工程的投資，抗旱方面，將投資新建抗旱調(diào)蓄水源工程，包括新建煙臺老嵐、青島官路等11座大中型水庫和64座小型水庫、3座地下水庫；實施23座大中型水庫增容、86處河道攔蓄、23處引調(diào)水工程。

　　此外，在鞏固提升工程里《方案》還單獨列出了水文設(shè)施建設(shè)。包括完善大中型水庫及入庫河流水文監(jiān)測站點，改造提升老舊站點、水情中心，建設(shè)骨干河流及重要河道水文監(jiān)測設(shè)施?！斗桨浮芬筮@些項目在明年主汛期前完成主體工程。

　　匡算總投資數(shù)額巨大，在資金保障方面，《方案》要求各級財政年度新增收入部分優(yōu)先安排支持，不足部分通過發(fā)行地方政府債券等方式解決。