利用未成年人實施涉黑惡犯罪從重處罰
“兩高兩部”發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》

　　本報訊(記者 孟亞旭)4月23日，最高檢召開“依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪”新聞發(fā)布會，發(fā)布“兩高兩部”《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》，明確利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的五種行為、應(yīng)當(dāng)從重處罰的九種情形等。

　　最高人民檢察院檢委會副部級專職委員萬春提到，未成年人涉黑惡犯罪雖然從整體上看人數(shù)總量不大，占同期犯罪比例不高，但數(shù)量逐年增長。

　　他說，2017年至2019年，全國檢察機(jī)關(guān)辦理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，受理審查起訴的未成年人數(shù)分別為84人、428人、552人，2018年、2019年比上年分別增長了410%、29%，“更突出的問題是，一些黑惡勢力利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，有意將未成年人作為發(fā)展對象，以此規(guī)避刑事處罰，嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康。”

　　他介紹，2018年1月至2020年3月，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查批準(zhǔn)或者決定逮捕黑惡勢力犯罪案件62247件180854人；經(jīng)審查批準(zhǔn)和決定逮捕46173件135865人，其中涉未成年人3841人，包括涉黑案件392人、涉惡案件3449人。共受理審查起訴黑惡勢力犯罪案件51441件258662人，經(jīng)審查決定起訴28091件173235人，其中涉未成年人7277人，包括涉黑案件941人、涉惡案件6336人。

　　此次發(fā)布的意見明確，黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團(tuán)、惡勢力，實施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用未成年人實施黑惡勢力犯罪”。

　　這些行為包括脅迫、教唆未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團(tuán)、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的；拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團(tuán)、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的；招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團(tuán)、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的；雇傭未成年人實施黑惡勢力違法犯罪活動的；其他利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的情形。

　　意見還提到，利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　這九種情形包括：組織、指揮未成年人實施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的；向未成年人傳授實施黑惡勢力犯罪的方法、技能、經(jīng)驗的；利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實施黑惡勢力犯罪的；為逃避法律追究，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的；利用留守兒童、在校學(xué)生實施犯罪的；利用多人或者多次利用未成年人實施犯罪的；針對未成年人實施違法犯罪的；對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、照料等特殊職責(zé)的人員利用未成年人實施黑惡勢力違法犯罪活動的；其他利用未成年人違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。