中新網(wǎng)紹興9月16日電(記者 袁秀月)“幸虧你們幫我調(diào)解，不然我這有口難辨，說也說不清楚了。”前陣子，家住浙江省紹興市諸暨市暨陽街道江新社區(qū)江東新村的居民許先生，遇到一件麻煩事。

　　由于房屋過戶后未取消自動交款功能，許先生多繳了幾百元的電費，但新屋主不同意退還，雙方由此展開了爭辯。

　　事情說大不大，卻有點棘手。正當許先生發(fā)愁時，江新社區(qū)的“江大姐調(diào)解”志愿隊隊員和諸暨市供電局暨陽供電所的工作人員陳玲伸出援手，經(jīng)過多方溝通，這樁糾紛最終順利化解。

　　“我們把城市社區(qū)矛盾糾紛的調(diào)解模式，從易到難分為五種，即五步法?！苯律鐓^(qū)主任陳維芹說，首先是預防性的干預調(diào)解，其次是快速調(diào)解，也即口頭調(diào)解，第三是背靠背調(diào)解，此外還有面對面調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等。

　　不同的糾紛適用于不同的調(diào)解方式，如小區(qū)內(nèi)的停車糾紛較適用于口頭調(diào)解。但如果矛盾雙方的解決方案有分歧，則需要各個擊破，分頭磋商，把雙方的預期調(diào)整一致。陳維芹舉例，轄區(qū)內(nèi)曾有居民反映，樓上漏水導致她家中地磚破裂，雙方一直就賠償金額爭執(zhí)不下，后來，志愿隊的童大姐來回跑了許多次，才讓雙方握手言和。

　　而針對小區(qū)業(yè)委會選舉、老舊小區(qū)電梯安裝等涉及到多位居民的矛盾糾紛，社區(qū)則創(chuàng)設了“九九議事會”，邀請相關業(yè)主、網(wǎng)格員、片警、律師及相關部門人員到社區(qū)里來，開展民主議事型的調(diào)解。

　　陳維芹介紹，江新社區(qū)成立于1996年，常住居民5000多戶，實有人口12000多人，是一個開放式小區(qū)居多的社區(qū)，地理位置特殊、流動人口雜，非機動車數(shù)量多，各類鄰里糾紛不斷。

　　“剛開始我們社區(qū)只有幾個人，服務幾千戶人家肯定是不夠的，我們就把一些有特長的人吸納到社區(qū)中，調(diào)解鄰里糾紛。”陳維芹說。

　　2011年4月，“江大姐調(diào)解”志愿隊成立，11年來，成員已從最初的6人發(fā)展到現(xiàn)在的50余人。近年來，“江大姐調(diào)解”志愿隊已調(diào)處各類矛盾糾紛500余起，成功率達98%以上，其獨創(chuàng)的“矛調(diào)五步法”也成為城市社區(qū)化解矛盾糾紛的一個范例。

　　“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解?！边@是“楓橋經(jīng)驗”的要義之一，上世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾創(chuàng)造了“楓橋經(jīng)驗”，被稱為是“基層社會治理的中國方案”。

　　作為“楓橋經(jīng)驗”基層治理模式的發(fā)源地，近年來，諸暨市持續(xù)推進數(shù)字化改革，不斷完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，切實把矛盾化解在基層。

　　一方面，諸暨市優(yōu)化升級市級社會治理中心，實現(xiàn)“一窗式受理、一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”。在這里，不僅有公共法律服務中心、公安信訪接待、檢察服務中心，還有婚姻調(diào)解、物業(yè)調(diào)解、交通事故調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解、消費糾紛調(diào)解等等。諸暨市社會治理中心副主任陳挺表示，群眾不管有什么矛盾糾紛，“最多跑一個地方”。

　　另一方面，諸暨市還以數(shù)字化改革為抓手，打造“一碼”平臺、網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”平臺以及“早知曉”矛盾預測預警平臺等，提升“楓橋經(jīng)驗”云動能。

　　截至今年8月，諸暨市社會治理中心累計受理群眾事項10985件，其中矛盾糾紛2376件，涉及金額9058.1萬元，案件受理率100%，其中交通事故、醫(yī)療糾紛等專業(yè)調(diào)委會的調(diào)解成功率達95%、99%。

　　此外，諸暨市還通過構建綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺，打造全科網(wǎng)格隊伍，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，推動執(zhí)法力量下沉，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理。

　　“如何踐行新時代的‘楓橋經(jīng)驗’？從實踐的角度，我們理解的是想盡辦法調(diào)動一切力量把事情在源頭解決，小到一個社區(qū)，大到一個鎮(zhèn)、一個縣，每個層級把這個理念貫徹好，‘楓橋經(jīng)驗’的傳承實踐也就完成了?！标愅φf。(完)