太原近萬(wàn)網(wǎng)格員成為服務(wù)群眾好“管家”
□ 本報(bào)記者 馬超 王志堂
□ 本報(bào)通訊員 徐婷
從一個(gè)擁有3200多戶住家的社區(qū)摸排出39名快遞從業(yè)人員需要多久?太原網(wǎng)格員給出的答案是:不到一小時(shí)。
去年以來,山西省太原市按照“屬地管理、界限清晰、規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋”原則,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,深入推進(jìn)全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作,近萬(wàn)名全科網(wǎng)格員扎根基層,用一個(gè)個(gè)小網(wǎng)格織就平安太原大網(wǎng)格,成為服務(wù)群眾的“好管家”。
社區(qū)底數(shù)一清二楚
在杏花嶺區(qū)巨輪街道勝利橋東社區(qū)的網(wǎng)格黨群服務(wù)微站里,整整三面墻都是各小區(qū)的微縮圖。小區(qū)名稱、樓棟、戶數(shù),全都一目了然。綠色是常住戶,紅色是租房戶,紅色黨旗是黨員、粉底紅心的是老年人,重點(diǎn)人群、低保戶、殘疾人也有專門的圖注……整個(gè)社區(qū)的底數(shù)裝進(jìn)了一個(gè)個(gè)可更換的亞克力小格子。
平時(shí)心里有數(shù),關(guān)鍵時(shí)刻就能有條不紊。
今年4月,太原市某快遞物流園排查出7例核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性人員。橋東社區(qū)網(wǎng)格員僅用不到一小時(shí)就摸排出快遞從業(yè)人員及相關(guān)信息。
為打通基層治理“神經(jīng)末梢”,太原市融入“大治理”理念,建立網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,將社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理、特殊人群服務(wù)管理等37個(gè)事項(xiàng)納入網(wǎng)格管理范疇,建成1個(gè)市級(jí)、10個(gè)縣級(jí)、99個(gè)鄉(xiāng)街級(jí)、1379個(gè)村社級(jí)四級(jí)綜治中心體系,強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng),確?!耙痪W(wǎng)全科”高效運(yùn)行。
同時(shí),太原制定城市治理重點(diǎn)任務(wù)清單,科學(xué)設(shè)置基層治理20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo),逐一明確23個(gè)單位和10個(gè)縣(市、區(qū))責(zé)任,細(xì)化47項(xiàng)具體工作措施,健全“鄉(xiāng)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,解決“看得見、管不著”問題,通過部門業(yè)務(wù)工作與基層治理有機(jī)融合,形成工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的治理格局,做到“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。
有事報(bào)事件,無事報(bào)平安。如今,全市9788名全科網(wǎng)格員每天穿梭在大街小巷,日復(fù)一日入戶摸排,逐漸積累起人熟、地熟、情況熟的治理優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)起平安宣傳員、隱患排查員、社情收集員、矛盾調(diào)解員、治安安全員、文明勸導(dǎo)員和疫情防控員的重要職責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市網(wǎng)格員定點(diǎn)巡邏563.7萬(wàn)次,采集更新基礎(chǔ)信息523.8萬(wàn)條,摸排疫情線索35.3萬(wàn)條,化解矛盾糾紛1.5萬(wàn)起,排查解決各類風(fēng)險(xiǎn)隱患17.5萬(wàn)起。
網(wǎng)格黨組織全覆蓋
“黨的二十大開幕當(dāng)天,我和19名黨小組成員一起收看了直播?!痹谛〉陞^(qū)塢城街道塢西社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi),第三網(wǎng)格的網(wǎng)格員劉文閣告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。
山西部署抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)以來,太原市綜治中心積極推動(dòng)全市網(wǎng)格黨組織建設(shè),制定黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理任務(wù)分解表,推動(dòng)全市成立2443個(gè)網(wǎng)格黨支部和3894個(gè)網(wǎng)格黨小組,實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)格黨組織全覆蓋。
與此同時(shí),太原市將黨建與網(wǎng)格化治理緊密結(jié)合,從建組織、建陣地、亮品牌三個(gè)方面下功夫、做文章,建立健全“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級(jí)組織架構(gòu),構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的聚合管理體系。
此外,太原還依托“平安太原綜治信息平臺(tái)”研發(fā)“網(wǎng)格先鋒隊(duì)”微信小程序,號(hào)召黨員、群眾志愿者積極參與網(wǎng)格治理,有效補(bǔ)充網(wǎng)格內(nèi)輔助力量。截至目前,全市共注冊(cè)黨員及志愿者157272人,其中黨員119989人、志愿者37283人,為黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化提供了全新智慧平臺(tái),將黨旗插在了服務(wù)群眾的最后一米。
“我們網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨小組是新時(shí)代的新生力量,要下功夫做好基層社會(huì)治理這件事,成為居民們心中可靠的、可信的、能力強(qiáng)的好管家?!眲⑽拈w說。
打通職業(yè)發(fā)展通道
前段時(shí)間,迎澤區(qū)南內(nèi)環(huán)街二社區(qū)網(wǎng)格員武鑫被推薦為社區(qū)居委會(huì)委員。消息傳來,身邊的網(wǎng)格員備受鼓舞。
全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作開展以來,太原市構(gòu)建起以《太原市推行“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)的“1+8”制度體系。為解決網(wǎng)格員的后顧之憂,太原市縣兩級(jí)統(tǒng)籌保障網(wǎng)格員薪酬經(jīng)費(fèi),將崗位報(bào)酬、冬季采暖補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)納入網(wǎng)格員整體薪酬體系,實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和城鄉(xiāng)接合部專職網(wǎng)格員月均工資最低3350元(含保險(xiǎn))、兼職網(wǎng)格員月薪平均2100元標(biāo)準(zhǔn),為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升治理效能提供重要保障。
“為提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì),打通網(wǎng)格員職業(yè)發(fā)展通道,我們還在網(wǎng)格員隊(duì)伍培養(yǎng)以及職業(yè)前景規(guī)劃上下功夫,讓網(wǎng)格員想干事、能干事,真正能在基層社會(huì)治理中頂上事?!碧形ㄎ睍浶靹ζ綄?duì)記者說。
今年8月,太原市編寫了《太原市全科網(wǎng)格服務(wù)管理培訓(xùn)教材》,通過視聯(lián)網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)持續(xù)開展政法大講堂系列培訓(xùn),明確組織、人社等部門在招聘企事業(yè)單位人員和選拔社區(qū)、街道干部或工作人員時(shí)要優(yōu)先從優(yōu)秀專職網(wǎng)格員中選聘。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年社區(qū)(村)“兩委”換屆中,全市313名網(wǎng)格員入選“兩委”班子。今年10月公開招聘的社區(qū)專職社工也規(guī)劃了三分之一名額面向社區(qū)專職網(wǎng)格員定向招聘。
“大姑娘二姑娘都好”
尖草坪區(qū)南寨街道朝陽(yáng)社區(qū)網(wǎng)格員荊娟麗走在她的“格子”里,一路都是老熟人:頭發(fā)花白的張阿姨,蒸了包子硬塞給她的閆阿姨,每天在微信步數(shù)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)點(diǎn)贊“監(jiān)督”的張大爺……
在剛剛擔(dān)任網(wǎng)格員時(shí),和全市其他網(wǎng)格員一樣,她得到的是“你是誰(shuí)”“你是哪兒的”“你來干什么”的“入戶三連問”。為盡快融入“格子”,荊娟麗開始嘗試“泡”在大爺大媽中。平日里,她時(shí)刻關(guān)注空巢老人、殘疾人等特殊人群的情況,有事幫幫忙,沒事說說話;疫情時(shí),她給隔離人員送水送菜、處理生活垃圾,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦等特殊人群送水送菜送藥、上門核酸檢測(cè)。
漸漸地,守護(hù)在群眾身邊的荊娟麗很快成為群眾的知心人?!罢嫘膿Q真心?!鼻G娟麗告訴記者,“我拿著大喇叭在院里喊大家做核酸的時(shí)候,會(huì)有人搶過喇叭說‘你歇會(huì),我?guī)湍愫耙蝗Α?;走在院里的時(shí)候,會(huì)有小朋友往我手里塞糖;5號(hào)樓袁大爺家兒子那天把家門鑰匙給了我一套,讓我抽空照看獨(dú)居的老爺子……”
患有過敏性哮喘的李阿姨,女兒是一名醫(yī)護(hù)人員,疫情期間不能常?;丶?。荊娟麗便主動(dòng)照顧她,送藥買菜,噓寒問暖。時(shí)間久了,李阿姨便稱呼荊娟麗為二姑娘。
“到底大姑娘好,還是二姑娘好?”記者打趣道。
“大姑娘對(duì)國(guó)家好,二姑娘對(duì)我好,大姑娘二姑娘都好!”李阿姨臉上樂開了花。(法治日?qǐng)?bào))