□ 本報(bào)記者 戰(zhàn)海峰 本報(bào)通訊員 王沛煜 文/圖
旅游是重慶武隆的一張“金名片”,近年來(lái),憑借著得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì),武隆吸引了國(guó)內(nèi)外眾多游客前來(lái)打卡,僅2022年夏季在仙女山避暑納涼的游客就有近40萬(wàn)人,2023年元旦假期第一天就有2萬(wàn)余人前來(lái)賞雪滑雪。旅游旺了、游客多了,涉旅糾紛隨之易發(fā)多發(fā),一定程度上影響了旅游城市形象。
2016年3月,重慶市武隆區(qū)人民法院專(zhuān)門(mén)設(shè)立仙女山人民法庭(旅游巡回法庭),專(zhuān)責(zé)審理轄區(qū)涉旅民商事糾紛。該法庭成立以來(lái),累計(jì)審結(jié)各類(lèi)糾紛案件3703件,開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)65次,發(fā)放宣傳資料5000余份,接受游客法律咨詢2600余人,為武隆旅游發(fā)展大局營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
搭建平臺(tái) 聚合涉旅糾紛調(diào)解力
2022年2月,林某一家人到仙女山景區(qū)游玩,林某兒子攜帶滑雪板在禁滑區(qū)域滑雪時(shí)因速度過(guò)快失去控制,將毫無(wú)防備的傅某撞倒在地。雙方一同前往附近衛(wèi)生院檢查,傅某因疼痛加劇要求進(jìn)一步檢查治療遭到林某拒絕后,自行趕回當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就醫(yī),被確診為右側(cè)三根肋骨骨折。出院后,雙方就賠償金額協(xié)商多次未果,為維護(hù)自身合法權(quán)益,傅某便將林某訴至法院,要求賠償其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)。
為及時(shí)化解矛盾糾紛,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,仙女山人民法庭庭長(zhǎng)肖青銳在征求雙方當(dāng)事人同意后,決定邀請(qǐng)市人大代表高嶺、“老馬工作室”調(diào)解員等共同化解該起涉旅矛盾糾紛,經(jīng)過(guò)近半天的努力,雙方終于就賠償事宜達(dá)成一致意見(jiàn),被告隨即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬方式當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)完畢。
“旅游要發(fā)展,司法服務(wù)也要跟上。我們的任務(wù)就是有效化解旅游景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)‘小’糾紛,解決好游客的揪心事、煩心事。”肖青銳表示。
據(jù)了解,近年來(lái),仙女山人民法庭圍繞強(qiáng)基導(dǎo)向“六項(xiàng)工作”,不斷完善“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)涉旅糾紛訴源治理。不僅邀請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專(zhuān)職調(diào)解員作為“老馬工作室”的兼職調(diào)解員,實(shí)現(xiàn)旅游糾紛“隨時(shí)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)、就近調(diào)”;還充分發(fā)揮“代表委員聯(lián)絡(luò)站”作用,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與調(diào)解、化解糾紛,全程接受監(jiān)督,極大程度增加了當(dāng)事人信任度。
仙女山人民法庭駐站代表委員入站履職以來(lái),已接待群眾55人次,成功參與調(diào)解化解涉旅糾紛36件,調(diào)成率100%,該法庭也成功入選重慶市法院首批“代表委員聯(lián)絡(luò)站示范聯(lián)系點(diǎn)”。
多元聯(lián)動(dòng) 增強(qiáng)旅游招商化解力
“法官,你們的效率太高了,真的很感謝你們,讓我們公司渡過(guò)了資金難關(guān)。”今年初,重慶市某公司代表特意來(lái)到仙女山法庭,將一面寫(xiě)著“高效司法 公正為民”的錦旗送到了肖青銳手中。
據(jù)悉,該公司系仙女山某旅游項(xiàng)目的施工單位,2021年5月中旬工程完工后,卻一直未收到1.13億元結(jié)算款,公司多次與欠款方交涉未果,遂提起訴訟。
“該案是新民訴法修訂以來(lái),仙女山法庭辦理的第一個(gè)金額在5000萬(wàn)元以上的案件,且涉案項(xiàng)目為武隆旅游‘三次創(chuàng)業(yè)’重點(diǎn)項(xiàng)目,一定要用最短時(shí)間解決當(dāng)事人的糾紛?!毙で噤J表示。接到案子后,他通過(guò)“一庭兩所”矛盾化解機(jī)制,三次組織轄區(qū)司法所、派出所等開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解,最終用時(shí)39天成功調(diào)解此案。
近年來(lái),仙女山法庭依托“一街鎮(zhèn)一法官”工作機(jī)制,緊扣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境這一主線,充分激發(fā)“小”法庭“大”能量,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的司法“店小二”。同時(shí),為整合政法資源,主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、司法所的工作對(duì)接,建立起“一庭兩所”涉旅矛盾糾紛快速調(diào)解機(jī)制,凝聚起矛盾糾紛化解合力,持續(xù)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供司法服務(wù)和保障,打造出讓投資者安心投資經(jīng)營(yíng)、游客放心消費(fèi)的良好法治化營(yíng)商環(huán)境。
自仙女山法庭成立以來(lái),已通過(guò)“一庭兩所”涉旅矛盾糾紛快速調(diào)解機(jī)制成功調(diào)解案件264件,依托“一街鎮(zhèn)一法官”機(jī)制,深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”和“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)29次,有效幫助一批涉旅重大項(xiàng)目順利落地。
科技支撐 提升司法助旅保障力
“由于疫情防控要求,要到其他地方去參加訴訟存在實(shí)際困難,本以為這次庭審得延期,沒(méi)想到通過(guò)遠(yuǎn)程視頻‘面對(duì)面’解決了糾紛。”某汽車(chē)銷(xiāo)售公司代理人表示。2022年7月,隨著一聲法槌敲響,仙女山法庭運(yùn)用“云上共享法庭”,成功審理完成一起追償權(quán)糾紛案件。
為切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累,該法庭充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果,及時(shí)配置“云上共享法庭”系統(tǒng),通過(guò)打破時(shí)空地域和管理限制的在線審理平臺(tái),極大程度方便了法官、當(dāng)事人及其他訴訟參與人參與訴訟活動(dòng)。
武隆地處武陵山區(qū),山高路遠(yuǎn),不少村民尤其是老人,由于缺少法律知識(shí),當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),常常存在“不會(huì)打官司”和“不敢打官司”的現(xiàn)象。有的村民雖然懂得一定的法律知識(shí),但也為打官司時(shí)需要多頭跑腿,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,感到十分煩惱。
如何能為農(nóng)村居民提供便捷的司法服務(wù)?“車(chē)載法庭”就是一個(gè)好做法?!败?chē)載法庭”將訴訟服務(wù)、巡回審判、法治宣傳三大主體功能“一車(chē)裝”,還支持5G系統(tǒng)庭審直播,聲像、文字同步傳輸,讓老百姓在家門(mén)口就可以打官司。每到節(jié)假日、旅游旺季,仙女山法庭工作人員都會(huì)開(kāi)著“車(chē)載法庭”主動(dòng)下沉景區(qū)景點(diǎn),提供咨詢、宣傳、立案、調(diào)解、開(kāi)庭等“一站式”訴訟服務(wù),讓游客切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
2022年以來(lái),該法庭利用“車(chē)載法庭”開(kāi)展巡回審判、法治宣傳等活動(dòng)26場(chǎng),依托“云上共享法庭”“人民法院在線服務(wù)”微信小程序等開(kāi)展訴訟服務(wù)25次,有效滿足廣大人民群眾多元司法需求。