將于2024年1月1日正式施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》(以下簡稱《條例》)，對監(jiān)護人應(yīng)該承擔的責任提出了要求，多位專家表示，家庭是提高青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、保護未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線。

　　孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)、受網(wǎng)絡(luò)中不良信息影響甚至遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力，是家長最擔心的問題。沒收手機、斷網(wǎng)、找平臺退還打賞……在新京報記者采訪的案例中，不少家庭也曾因為網(wǎng)絡(luò)使用問題爆發(fā)親子沖突。

　　“在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的家庭教育方面，家長首先要提高自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平。”日前，北京師范大學教育新聞與傳媒研究中心主任方增泉團隊發(fā)布了《青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)綠皮書報告》，在對報告作全方位解讀時，方增泉如是說道。

　　廣州市未成年人網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理基地主任、中國青少年宮協(xié)會媒介與教育工委會常務(wù)副主任張海波認為，對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管是“堵”，對家長及青少年進行網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育是“疏”，疏堵結(jié)合、家校社共同發(fā)力有利于“治標”又“治本”。

　　用網(wǎng)問題頻繁引發(fā)的“親子大戰(zhàn)”

　　在一次激烈的母女爭吵后，徐女士一氣之下拔了網(wǎng)線；女兒沉迷于刷短視頻曾經(jīng)氣哭了張女士很多次；馬先生深夜偶然發(fā)現(xiàn)，兒子偷偷溜進姥姥房間把手機“順”出來玩游戲至凌晨……在采訪中，多位家長反映，即便家庭氛圍和諧，因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的“親子大戰(zhàn)”也并不鮮見。

　　目前，游戲、音視頻、社交和直播是青少年接觸較多的網(wǎng)絡(luò)平臺，也是容易發(fā)生用網(wǎng)問題引發(fā)家庭親子沖突的關(guān)鍵。矛盾背后，是家長們對孩子上網(wǎng)安全的隱憂，尤其是擔心孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)，影響學習和正常生活。

　　采訪中，多位家長道出了各自的痛點：各種類型的短視頻平臺用吸睛、獵奇的內(nèi)容讓孩子們刷個不停，“擼貓的小視頻一條接一條推送，孩子從小喜歡貓，不限制根本停不下來”；“青少年模式下，無法打開小程序，但孩子的一些作業(yè)得通過小程序提交”；“孩子青春期逆反，需要網(wǎng)絡(luò)社交，說在網(wǎng)絡(luò)上才能收獲自信”……

　　畢女士去年的遭遇更為“驚心動魄”。因為小學四年級的兒子開始學做短視頻，她便允許孩子在短視頻平臺上發(fā)布了一些自己的小創(chuàng)作，沒想到被不法分子盯上，在評論區(qū)加兒子為好友，以各種名義向兒子要錢，每次幾百元。偶然間，她發(fā)現(xiàn)孩子用綁定的銀行卡已向陌生人轉(zhuǎn)賬逾三千元，詢問孩子原由時，“他嚇得‘哇’的一聲就哭出來了，到現(xiàn)在也不肯提究竟為什么給對方轉(zhuǎn)賬，可能被對方威脅或者利誘了。”畢女士說道。后來，畢女士和丈夫搜集證據(jù)向平臺進行投訴，在幾個月內(nèi)終于把錢追了回來，但孩子對這段被騙經(jīng)歷至今避而不答。提起這段經(jīng)歷，畢女士仍耿耿于懷，她的擔心也并非個例。孩子因給主播打賞、買裝備消費家長大額資金的新聞，也常見諸報端。

　　記者注意到，近年來，針對防止青少年在網(wǎng)絡(luò)使用中出現(xiàn)的問題，多部門陸續(xù)出臺了一系列政策。

　　2019年10月25日，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時長，法定節(jié)假日每日累計不得超過3小時，其他時間每日累計不得超過1.5小時。2021年6月1日起，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式施行，其中設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)保護”專章，成為了該法的一大亮點。同年8月30日，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

　　2022年5月，中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞 加強未成年人保護的意見》，在網(wǎng)絡(luò)直播新業(yè)態(tài)迅速興起時，打出未成年人網(wǎng)絡(luò)保護“一記重拳”。其中，在禁止未成年人參與直播打賞、嚴控未成年人從事主播等方面都作出了嚴格規(guī)定，并取消網(wǎng)站平臺的打賞榜單，加強青少年上網(wǎng)高峰時段的管理。

　　青少年使用網(wǎng)絡(luò)是其權(quán)利

　　“《條例》回應(yīng)了當下的社會熱點，即網(wǎng)絡(luò)沉迷、不良信息侵害、網(wǎng)絡(luò)欺凌等，但很多問題的核心在預(yù)防和教育上?！睆埡２ū硎?，近年來出臺的法律規(guī)定包括“網(wǎng)絡(luò)安全法”“個人信息保護條例”“兒童信息個人保護”以及反對網(wǎng)絡(luò)暴力等專項文件，往往是監(jiān)管層面作為，是非常必要的，也是治亂的重點。但另一方面，“教育”也須是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的治理手段。

　　“教育本身是未成年人保護的中心工作，從長遠來看，‘堵’是‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的手段，要治本，教育的預(yù)防作用就更為重要了?！睆埡２ㄕJ為，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育非常重要，是網(wǎng)絡(luò)時代重要的核心素養(yǎng)和基本素養(yǎng)。除了學校要提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育之外，家庭中培養(yǎng)孩子健康上網(wǎng)的習慣非常重要，“家長意識的提升需要一個過程?！睆埡２ㄕf道。

　　從2006年起張海波便重視青少年媒介素養(yǎng)教育課程建設(shè)，他介紹，隨著媒介技術(shù)與媒介文化的發(fā)展，世界媒介素養(yǎng)教育大致經(jīng)歷了防御范式、甄別范式、批判范式和賦權(quán)范式四個階段，總體呈現(xiàn)出不斷超越保護主義的趨勢。賦權(quán)范式認為“媒介素養(yǎng)是一種權(quán)益”，媒介素養(yǎng)教育的本質(zhì)內(nèi)涵就是要教導大眾正確、正向地使用自己的權(quán)利，主張媒介素養(yǎng)教育的目的在于通過分析、推理、傳播和自我表達技能的發(fā)展來提升自主權(quán)。

　　“針對兒童的媒介素養(yǎng)教育，尊重兒童的主體地位，在賦予‘媒介接近權(quán)、有益信息的知曉權(quán)和參與權(quán)’的基礎(chǔ)上，引導兒童全面參與，是網(wǎng)絡(luò)時代媒介素養(yǎng)教育的應(yīng)有之義?！痹趶埡２磥恚敶倌陜和蔷W(wǎng)絡(luò)時代的原住民，他們不只是被動的信息接收者，更是主動的使用者、參與者和創(chuàng)造者。調(diào)查也顯示，在許多重要的數(shù)字技能方面，14歲的青少年都超過了他們的父母，因此，滿足青少年數(shù)字化成長的需要，就要讓青少年在參與中不斷提升素養(yǎng)。

　　方增泉在基于調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議對青少年“賦權(quán)”“賦能”“賦義”。他表示，青少年使用網(wǎng)絡(luò)是其權(quán)利，家庭和社會不能剝奪這一權(quán)利，不能把孩子隔離于互聯(lián)網(wǎng)之外，要通過“賦能”的方式，讓其具備使用互聯(lián)網(wǎng)的能力。

　　“賦義”方面，方增泉建議加強價值觀教育，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學習社區(qū)，讓青少年可以在其中更多討論學習生活中的問題并解決問題。還要加強青少年注意力的管理和自我管理，加強其信息的保護能力，提高其網(wǎng)絡(luò)形象的管理能力，警惕孩子在社交媒體中的數(shù)字壓力。此外，在家長、教師等層面他也提出合理建議，以多方合力提高青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

　　換個思路看青少年觸網(wǎng)

　　提起“賦權(quán)”，女兒上六年級的張女士坦言，這是之前爆發(fā)親子矛盾后的無奈之舉。“從五年級下學期開始出現(xiàn)青春期逆反，她玩手機玩得特別厲害，把我都氣哭了?！睆埮炕貞浾f，孩子先是迷戀于QQ，后來又開始刷短視頻，被卸載之后又開始玩小紅書，“被我發(fā)現(xiàn)后卸載了三次，最后一次藏得連菜單都找不到?！?/p>

　　提起和女兒的“戰(zhàn)斗經(jīng)歷”，張女士哭笑不得。直到有一次，她發(fā)現(xiàn)女兒制作了一個視頻，非常精彩，粉絲也增至近一萬，張女士的“內(nèi)心防線”開始逐漸松動，她意識到，網(wǎng)絡(luò)也許并非“洪水猛獸”，“我妥協(xié)了，制作短視頻、漲粉我都辦不到，就換了思路，允許她玩。”

　　但張女士并非把電子產(chǎn)品交給孩子任由其處置，當她發(fā)現(xiàn)孩子控制不了上網(wǎng)的時間時，和孩子就合理分配時間做出了約定。通過正向溝通和疏導，母女倆約定了上網(wǎng)和學習的時間比重，如果發(fā)現(xiàn)女兒有沉迷的傾向，就找點趣事分散孩子的注意力，看見不利于孩子成長的信息，也會及時提醒孩子，孩子也能理解。

　　基于團隊連續(xù)多年在全國青少年中做的大規(guī)模樣本測量，方增泉提出了“青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的六個維度”：上網(wǎng)注意力管理能力、網(wǎng)絡(luò)信息搜索與利用能力、網(wǎng)絡(luò)信息分析與評價能力、網(wǎng)絡(luò)印象管理能力、網(wǎng)絡(luò)安全與隱私保護能力、網(wǎng)絡(luò)價值認知和行為能力，這也是衡量孩子網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的指標，他表示，事實證明，干預(yù)孩子網(wǎng)絡(luò)成癮或網(wǎng)絡(luò)沉迷時，核心要素就是六個維度的提升，并建議家長們要建立一個讓孩子自覺自律的共識，將網(wǎng)絡(luò)作為學習的工具、學習的社區(qū)來使用。

　　方增泉表示，從上網(wǎng)時長的實際調(diào)研來看，平均每天上網(wǎng)1至3個小時的青少年，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平最高。隨著時長的增加，青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平逐漸下降?！艾F(xiàn)在青少年不上網(wǎng)是不可能的，如果集中在一小時以下，他獲取知識的視野和寬度是不夠的，每天上網(wǎng)1至3個小時還是比較合適的。”方增泉表示。

　　家長首先要提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平

　　父母學歷越高，青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平越高；青少年與父母討論網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的頻率越高，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平越高；青少年與父母的親密程度越高，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)越高；父母干預(yù)上網(wǎng)活動越頻繁，青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)越低……記者注意到，在方增泉調(diào)研的家庭情況中，上述幾個結(jié)論頗為有趣。

　　方增泉建議，家長首先要提高自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)水平，如管理自己使用網(wǎng)絡(luò)的時間、增強對網(wǎng)絡(luò)信息的分析鑒別能力、客觀認識網(wǎng)絡(luò)的利與弊，不能在孩子與自己使用網(wǎng)絡(luò)時區(qū)別對待，要學會換位思考，認識到孩子上網(wǎng)的原因和需求，合理引導。

　　作為未成年人保護工作“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)，家庭監(jiān)護和教育的作用不容忽視。在提升家長網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的同時，平臺企業(yè)也在發(fā)揮作用，與家庭、社會形成合力，為青少年的發(fā)展提供強有力的支撐。

　　《條例》中提到，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等服務(wù)提供者需設(shè)置未成年人模式，為監(jiān)護人提供時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。

　　網(wǎng)易相關(guān)負責人表示，網(wǎng)易游戲系統(tǒng)也在構(gòu)建全新的未成年人保護工作機制，通過搭建和不斷完善“網(wǎng)易家長關(guān)愛平臺”，幫助解決家庭管理的難點、痛點。

　　家長登錄平臺操作，能夠隨時隨地通過手機查詢和管理孩子的游戲時間和消費情況，可以設(shè)置游戲禁玩、禁止消費，對孩子的游戲情況和行為直觀掌控；當遇到防沉迷、未成年人騷擾、未成年人詐騙等相關(guān)問題，也可以通過平臺咨詢投訴、尋求幫助。截至目前，網(wǎng)易家長關(guān)愛平臺已累計幫助超過10萬名家長解決了孩子消費異常、時間管理、退款等問題。平臺還邀請了教育專家入駐，為家長與孩子的溝通教育提供更多建設(shè)性思路。

　　抖音也為家長提供了安全管控工具，上線親子平臺和家長手冊，協(xié)助家長對未成年子女抖音賬號進行健康使用管理。2021年9月開始，抖音升級強化了青少年防沉迷措施，14歲以下實名認證用戶全部進入青少年模式且無法自行退出。在該模式下，用戶每天只能使用不超40分鐘，且晚10點至次日早6點不能使用。家長除了可以靈活管控孩子的使用時長，還可以定期收到孩子的使用周報，了解孩子的興趣所在。為了提升青少年模式主動開啟意愿，抖音以泛知識、重教育為主來建設(shè)青少年內(nèi)容生態(tài)，目前已覆蓋科普知識、人文歷史、繪本兒歌、安全教育等30余個細分品類，通過適齡內(nèi)容匹配推薦，來滿足不同年齡段青少年的興趣需求。今年9月，平臺擴充了圖文體裁，進一步提升知識性、百科類內(nèi)容的獲取效率。

　　“要多元共治，網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的促進是一個綜合的治理體系，不僅涉及家長和學校，還有政府、社區(qū)、文化場館的職責?！敝袊鴤髅酱髮W法律系主任鄭寧表示，《條例》第二章第十七條提到了“監(jiān)護人要加強家教家風建設(shè)”，但具體如何提高還需要進一步細化落地，比如學校的家長課堂，在圖書館等公共場所建設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程等方方面面。

　　據(jù)公開報道，2023年9月16日，全國首家兒童媒介素養(yǎng)教育研究展示中心在廣州亮相，設(shè)于廣州市少年宮內(nèi)，旨在進一步提升拓展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育服務(wù)廣度和深度。張海波介紹，研究展示中心的主要培養(yǎng)方式就是讓兒童參與，設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)“小講師”“小調(diào)查員”“校代表”，讓孩子們自己調(diào)研網(wǎng)絡(luò)的利弊，宣講網(wǎng)絡(luò)安全并對網(wǎng)絡(luò)弊端提出調(diào)研意見，自主提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。“有些身教大于言傳，確實可以驚喜地發(fā)現(xiàn)，孩子會主動教育家長要少玩手機，如何提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)?！睆埡２ㄕf道。

　　作為社會大課堂的補充，這一“廣州模式”如何推廣，張海波也給出了經(jīng)驗之談。他認為，單靠某個學校、某個職能部門的力量難以推進，首先要有賴于政府的支持，通過政府文件落實普法工作，網(wǎng)信部門牽頭、協(xié)同各方力量將基地落實，通過培訓基地鏈接學校、家庭、社會，發(fā)揮樞紐作用，工作開展將更加清晰明確。

　　新京報記者 劉洋