度過了賺得盆滿缽滿的2023年后,美國大科技公司的2024年可能并不輕松。
在過去一年中,以科技股為主的納斯達克指數(shù)上漲了44.52%,突破15000點。其中,Meta股價暴漲183.76%,亞馬遜公司股價提升77.04%,谷歌母公司Alphabet的股價上揚56.74%,蘋果公司股價增長53.94%,微軟公司則上漲了56.96%。
投資咨詢公司BCA研究美國資產(chǎn)部首席策略師唐克爾(Irene Tunkel)對第一財經(jīng)記者表示,科技行業(yè)中的軟件行業(yè)以優(yōu)質(zhì)成長型公司為主,這些公司往往在經(jīng)濟低迷時表現(xiàn)優(yōu)異。該行業(yè)不僅受益于數(shù)字化、向云遷移和生成式人工智能(AI),在訂閱定價模式下,它們還享有高經(jīng)營杠桿和穩(wěn)定的利潤流。因此,該行業(yè)擁有可觀的利潤率和盈利增長,在整個商業(yè)周期中都具有很強的彈性。
但今年,谷歌和Meta將迎來美國監(jiān)管機構(gòu)發(fā)起的反壟斷案件的裁決結(jié)果。在歐洲,歐盟推出的《數(shù)字市場法案》將于3月生效,谷歌母公司Alphabet、Meta、蘋果、亞馬遜和微軟等科技巨頭成為新規(guī)則的針對目標(biāo),必須據(jù)此作出調(diào)整。
富而德律師事務(wù)所美國反壟斷業(yè)務(wù)合伙人萊布尼切克 (Jan Rybnicek)對第一財經(jīng)記者表示,最近,數(shù)字市場和生命科學(xué)領(lǐng)域的交易引起了反壟斷監(jiān)管機構(gòu)的廣泛關(guān)注。“AI是一個新興的受關(guān)注領(lǐng)域,特別是在消費者保護和數(shù)據(jù)隱私方面。”他稱。
美國更多行政機構(gòu)介入反壟斷議程
長期以來,美國國會在通過新立法加強對科技巨頭的監(jiān)管上步履維艱。但近些年,美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)等行政機構(gòu)的介入,成為一種替代策略。
萊布尼切克稱,美國政府機構(gòu)正在發(fā)起過去40多年來最激進的反壟斷執(zhí)法。“現(xiàn)任美國政府更加積極主動,可能會提起以前不會提起的訴訟。”他稱。
例如,去年1月,美國司法部和美國一些州總檢察長針對谷歌的廣告業(yè)務(wù)提起了訴訟。去年5月,F(xiàn)TC指責(zé)Meta違反隱私承諾,希望進一步修改并收緊雙方在2019年達成的隱私協(xié)議。去年9月,F(xiàn)TC和17個州又將美國電子商務(wù)巨頭亞馬遜訴至法庭,認為該公司濫用市場地位,不公平地推廣自己的平臺和服務(wù)。
但此類案件在美國司法系統(tǒng)中的審理時間可能長達數(shù)年。進入2024年后,一些科技巨頭攤上的反壟斷官司陸續(xù)進入了下一階段,并可能等來最終結(jié)果。
比如,2020年,美國司法部針對谷歌搜索引擎涉嫌非法壟斷發(fā)起訴訟,該案在2023年開庭審理,非陪審團審判于去年11月結(jié)束。案件將于今年5月進行結(jié)案陳詞。
谷歌一直辯稱,其搜索引擎之所以占據(jù)主導(dǎo)地位,是因為它是一種能產(chǎn)生最相關(guān)搜索結(jié)果的好產(chǎn)品。但負責(zé)審理該案的美國地區(qū)法官梅塔(Amit Mehta)表示,他“還沒想好”將如何裁決本案的核心問題,即谷歌是否通過非法協(xié)議使其搜索引擎成為蘋果設(shè)備和其他產(chǎn)品的默認設(shè)置,從而鞏固了其壟斷地位。
如果法官在本案作出不利于谷歌的裁決,他將監(jiān)督另一項訴訟程序,以增強搜索引擎市場的競爭。根據(jù)美國反壟斷法,法官可以強制谷歌出售部分業(yè)務(wù)。但一些法律專家表示,這種做法不太可能出現(xiàn),因為在本案中不涉及并購業(yè)務(wù)。
此外,上述美國司法部訴谷歌廣告業(yè)務(wù)的案件,也將在本月18日進行預(yù)審。美國司法部要求法院撤銷谷歌的“反競爭收購”,如谷歌曾于2008年收購的廣告服務(wù)公司DoubleClick,并剝離谷歌的廣告交易業(yè)務(wù)。
除谷歌外,Meta與美國反壟斷機構(gòu)的“戰(zhàn)爭”也在繼續(xù)。
2020年12月,F(xiàn)TC指控Meta通過收購聊天平臺WhatsApp和圖片分享應(yīng)用Instagram等潛在競爭對手,不合法地壓制競爭。但此案一直進展緩慢。去年12月,F(xiàn)TC要求地區(qū)法官推進訴訟,但遭到了Meta的反駁。
與此同時,Meta在去年11月反訴FTC,要求FTC暫停對Meta隱私保護的訴訟程序。在雙方于2019年達成的隱私協(xié)議下,Meta同意修改內(nèi)部隱私檢查程序,并在2021年支付了50億美元的罰款。本月29日,美國地方法院法官將就此案聽取辯論。
在美國司法部和FTC外,2024年,拜登政府還希望讓更多行政機構(gòu)參與到反壟斷的議程中來。例如,美國消費者金融保護局(CFPB)出臺一項新規(guī)則,旨在讓經(jīng)營消費者支付平臺的非銀行公司接受與銀行相同的監(jiān)督檢查程序??赡芎w的公司包括蘋果、谷歌、貝寶(PayPal)、Meta、亞馬遜和澤爾(Zelle)等。
歐盟監(jiān)管明確指向科技巨頭
在歐洲,科技巨頭2024年最大的攔路虎就是歐盟《數(shù)字市場法案》。
在歐盟的《數(shù)字市場法案》(DMA)下,Alphabet、Meta、蘋果、亞馬遜、微軟和字節(jié)跳動被確定為首批目標(biāo)公司,其22種產(chǎn)品或服務(wù)進入法案的監(jiān)管范圍,比如谷歌搜索、臉書應(yīng)用、谷歌Chrome和蘋果Safari瀏覽器等。
根據(jù)DMA法案的新規(guī),上述這些公司的廣告、應(yīng)用商店、默認應(yīng)用程序、信息發(fā)送、電子商務(wù)、搜索引擎和社交媒體等產(chǎn)品和功能都會受到影響。
例如,這些公司必須在獲得用戶明確同意后才能出于廣告目的跟蹤用戶。在用戶滾動屏幕時,亞馬遜的銷售市場、臉書的內(nèi)容流和谷歌搜索引擎等服務(wù)將被禁止優(yōu)先推送自己的服務(wù)和產(chǎn)品。蘋果和谷歌也將必須在各自系統(tǒng)的手機設(shè)備上為第三方應(yīng)用程序商店提供空間。同時,這些公司不能誘導(dǎo)消費者使用設(shè)備上的其他默認應(yīng)用,比如蘋果手機上的Safari瀏覽器或安卓手機上的谷歌地圖。
根據(jù)DMA,這些公司必須在2024年3月前對相關(guān)產(chǎn)品和功能做出合規(guī)調(diào)整。如果屆時未能遵守規(guī)定,歐盟委員會可以對其處以不超過公司全球年度總營業(yè)額10%的罰款,如果屢次違規(guī),則最高可處以20%的罰款。歐盟委員會還可以選擇對相應(yīng)公司處以不超過其日營業(yè)額5%的階段性罰款。
上個月,美國國會21名眾議院兩黨議員在聯(lián)名信中對此表示抗議,他們認為歐盟的規(guī)則會削弱美國科技巨頭在數(shù)字領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,并損害美國的經(jīng)濟和安全利益。他們稱,歐盟并沒有選擇任何歐盟公司作為首批目標(biāo)公司。
據(jù)悉,目前蘋果和微軟等公司正在為其部分服務(wù)尋求豁免。
來源:第一財經(jīng)
記者:高雅