8月15日是“全國生態(tài)日”。昨日，廣東省高級人民法院首次發(fā)布一批司法保障生態(tài)環(huán)境修復典型案例。據(jù)悉，案例涉及種植珊瑚、認購碳匯、補植復綠和勞務代償?shù)榷喾N生態(tài)修復方式，展現(xiàn)了全省法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度，構建多方參與的聯(lián)動修復格局，助力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板的生動實踐。

　　

　　本次發(fā)布的共6個案件中，有刑事案件3件、刑事附帶民事公益訴訟2件、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認1件，這些案例堅持生態(tài)優(yōu)先、聚焦綠色發(fā)展、強化協(xié)同履職、注重高水平保護，兼顧生態(tài)系統(tǒng)類型的多樣性、生態(tài)問題的典型性、修復手段和方法的綜合性，突出體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復、綜合治理的成效。

　　

　　其中，在袁某甲等污染環(huán)境補種珊瑚案中，法院針對排污無法完全清理修復的情況，在訴前階段由檢察機關參與監(jiān)督，以種植珊瑚進行環(huán)境替代修復，再通過獨立第三方評估修復效果，探索出“污染者修復+第三方評估+公訴方監(jiān)督+法院綜合裁判”的司法保護生態(tài)路徑。在陳某某等濫伐林木“認購碳匯”案中，法院積極服務綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，促成被告通過購買碳匯的方式承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，推動碳普惠項目“守綠換金”，在提高森林資源保護意識的同時實現(xiàn)生態(tài)富民紅利，有效帶動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。

　　

　　據(jù)悉，廣東法院積極推進生態(tài)環(huán)境修復移送執(zhí)行、損害賠償資金管理使用、“自然資源”認購補充性修復等工作，積極推廣增殖放流、補植復綠、土地復墾、碳匯代償?shù)榷喾N受損環(huán)境修復方式。去年至今年上半年，全省法院共審結生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟及司法確認案件59件，判決生態(tài)環(huán)境修復費用10.6億元。

　　

　　市政排污井被偷排糞渣 法院創(chuàng)新實施種植珊瑚替代修復

　　

　　2022年4月，被告人袁某甲承接某公司在口岸的司機接駁點移動廁所保潔業(yè)務。之后被告人袁某乙駕駛袁某甲的吸糞車，將糞渣通過軟管直接偷排至市政排污井，袁某甲明知袁某乙等人偷排仍提供車輛，二人均明知應將糞渣運送至廢物處置中心處理，仍多次偷排。

　　

　　經(jīng)鑒定，糞罐車內及上述污水井內殘留物重金屬超標。袁某甲、袁某乙訴訟前表達了主動修復生態(tài)環(huán)境的意愿，結合排污行為后果及區(qū)域特點，在公訴機關監(jiān)督下確定種植珊瑚的替代修復方案，隨即委托專業(yè)機構在深圳大鵬東涌海域開展種植珊瑚607株。經(jīng)第三方評估監(jiān)測，種植的珊瑚全部成活。

　　

　　廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院認為，兩被告人逃避監(jiān)管排放有毒物質行為已造成生態(tài)環(huán)境損害。鑒于被告人主動提出替代性修復環(huán)境的意愿，委托廣東海洋大學深圳研究院在深圳市大鵬新區(qū)東涌碼頭附近海域種植珊瑚，主動承擔替代性修復生態(tài)環(huán)境責任，故對兩被告人宣告緩刑，以污染環(huán)境罪判處被告人袁某甲有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣2萬元；被告人袁某乙有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣1.5萬元。

　　

　　本案針對非法排污無法完全清理修復的情況，結合深圳區(qū)域的海洋生態(tài)環(huán)境特點和污染后果，在訴前階段由檢察機關參與監(jiān)督，以種植珊瑚進行環(huán)境替代修復，再通過獨立第三方評估修復效果，作為人民法院定罪量刑的重要考量，探索出“污染者修復+第三方評估+公訴方監(jiān)督+法院綜合裁判”的司法保護生態(tài)路徑，最大程度維護社會生態(tài)利益，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務功能等量恢復，效率亦較以往在訴訟過程中進行修復、評估的模式有顯著提升。

　　

　　祭祖放鞭炮引發(fā)森林火災 勞務代償履行生態(tài)環(huán)境修復義務

　　

　　2022年4月，龍某在山場祭祖期間，燃燒鞭炮導致火星彈落到草叢引起明火，火勢蔓延引發(fā)森林火災，過火總面積785.25畝，嚴重破壞了當?shù)氐纳仲Y源。廣東省封開縣人民法院審理后認為，龍某過失引起森林火災，犯失火罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年；賠償更新造林所需資金4.18萬元。

　　

　　執(zhí)行法官經(jīng)網(wǎng)絡查控和走訪調查發(fā)現(xiàn)，龍某家庭困難，沒有穩(wěn)定經(jīng)濟來源，其父母年邁多病需要龍某照顧，其名下財產不足以全額支付更新造林費用。龍某向封開法院提出書面申請，表示其家庭困難，暫無法支付全部賠償金，但愿意自行對被燒林地進行復綠代替支付賠償金。對此，附帶民事公益訴訟起訴人封開縣人民檢察院予以同意，并與龍某達成執(zhí)行和解協(xié)議，同意由龍某按照設計方案對案涉林地進行復綠，經(jīng)相關部門驗收合格后視為判決執(zhí)行完畢。

　　

　　簽訂和解協(xié)議后，在封開縣人民法院和封開縣人民檢察院的共同監(jiān)督下，龍某積極在被燒林地進行補植復綠。

　　

　　2023年9月，縣林業(yè)部門對龍某補植復綠的情況進行驗收并出具驗收合格報告，封開縣人民檢察院對該驗收報告予以確認，本案得以順利執(zhí)結。

　　

　　法院指出，刑事附帶民事公益訴訟案件執(zhí)行過程中，當被執(zhí)行人的賠償能力不足時，在征得公益訴訟起訴人檢察機關同意的情況下，可允許被執(zhí)行人以勞務代償方式履行法律義務，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復的最終目的。

　　

　　砍伐林木198.45立方米 異地補植復綠獲減輕處罰

　　

　　2020年，被告人沈某等人在未取得林木采伐許可證的情況下，擅自雇請工人將其購買的位于廣東省龍門縣某地的桉樹采伐出售，并將獲利均分。經(jīng)鑒定，被砍伐林木山場面積43.8畝，被砍伐桉樹4117株，立木蓄積量198.45立方米。其后，沈某等人到公安機關投案自首。訴訟過程中，沈某等人委托第三方公司進行異地補植復綠，并繳納生態(tài)修復補償金12.57萬元，上述異地補植復綠項目經(jīng)驗收合格。

　　

　　廣東省龍門縣人民法院認為，被告人沈某等人在未取得林木采伐許可證的情況下，砍伐林木198.45立方米，數(shù)量巨大，其行為已構成濫伐林木罪。鑒于被告人具有自首情節(jié)，且認罪認罰，積極繳納生態(tài)修復補償金，委托第三方公司進行補植復綠，依法可予減輕處罰，對被告人沈某等人判處有期徒刑二年八個月，緩刑三年，并處罰金0.8萬元。

　　

　　法院指出，本案中，人民法院充分認識生態(tài)環(huán)境修復這一情節(jié)在環(huán)境資源犯罪案件刑罰裁量中的意義，踐行生態(tài)修復優(yōu)先的思路，全面考慮被告人系初犯、認罪認罰，且積極繳納生態(tài)修復補償金，并委托第三方公司進行補植復綠等情節(jié)，決定對被告人減輕處罰、適用緩刑，有助于實現(xiàn)懲治犯罪與生態(tài)環(huán)境保護的有機統(tǒng)一。

　　

　　來源：廣州日報

　　

　　記者：章程

　　

　　通訊員：吁青、王依琪