中新社北京12月18日電 題：“破”與“立”，新時代中國改革上路

　　中新社記者 邢一

　　中國最高領(lǐng)導人習近平18日在北京舉行的慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話，致敬歷史、總結(jié)經(jīng)驗、動員前行。

　　這篇舉世矚目的講話全文87次提及改革，82次提及人民——這是尊重人民對美好生活向往，動員全民繼續(xù)把新時代改革開放推進向前的最佳注腳。

　　40年前的今天，中共十一屆三中全會召開，改革開放大幕自此開啟。

　　此后依照慣例，中國每逢十年都會舉行關(guān)于改革開放的官方紀念活動。包括1988年的理論研討會在內(nèi)，前三次均以“紀念黨的十一屆三中全會”命名。今年大會不同以往，是以“慶祝改革開放40周年大會”命名，凸顯了官方對改革開放40年經(jīng)驗的重視，及其對當下改革開放再出發(fā)的重大意義。

　　40年來，中國的改革多次在關(guān)鍵的“破”與“立”之間成功調(diào)整了國家前進航向。從將社會主義與市場經(jīng)濟的連接打通，到?jīng)_破“姓社姓資”的意識形態(tài)羈絆；從確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架到社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度初成；從中國加入世貿(mào)組織到抓住戰(zhàn)略機遇期形成科學發(fā)展觀……

　　中國的改革之路雖然困難重重，歷經(jīng)險阻，卻始終能夠穩(wěn)步推進。40年中，歷次改革的“破”與“立”背后，“摸著石頭過河”的漸進式改革路徑與頂層設(shè)計的相互印合是中國的取勝之匙。

　　這種由總結(jié)地方試點經(jīng)驗再向全國推廣的改革路徑，被認為對于人口基數(shù)龐大的中國而言，具有社會風險小、制度磨合成本低的優(yōu)勢。

　　在這條路徑牽引下，社會主義中國不僅并未如部分西方學者所預言般步入“歷史的終結(jié)”，還在過去40年向世界交出了亮眼的“經(jīng)濟名片”：經(jīng)濟總量的全球占比從1.8%躍升至15%左右，成為全球第二大經(jīng)濟體。

　　40年經(jīng)濟社會巨變證明，改革開放是中共的一次偉大覺醒，也是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命。在當日的講話中，習近平用“九個堅持”科學、系統(tǒng)地梳理了改革開放40年來的寶貴經(jīng)驗。

　　觀察家們也注意到，在亮眼的“經(jīng)濟名片”背后，有待解決的問題仍然棘手：“國進民退”質(zhì)疑聲、產(chǎn)業(yè)升級瓶頸、技術(shù)創(chuàng)新難題、貧富差距拉大、醫(yī)療養(yǎng)老、教育等。與過去40年在一窮二白基礎(chǔ)上進行改革不同，當下站在歷史新方位的改革，由于利益、觀念和立場差異，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。今天的改革，取舍兩難的矛盾多了，必須統(tǒng)籌兼顧、精準施策、蹄疾步穩(wěn)向前推進。

　　有鑒于此，自中共十八大以來，新時代的改革加強了頂層設(shè)計與“摸著石頭過河”的有機結(jié)合，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以便破除梗阻，讓決策“上接天線、下接地氣”。推出的1600多項改革方案中，不少“硬骨頭”已找到小切口的入手點。

　　如今，在全面深化改革的路上，中共目標明確，立場堅定。正如習近平所言，“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。”

　　畢竟，一個國家發(fā)展改革的“破”與“立”，只有這個國家的人民最有發(fā)言權(quán)，就像習近平曾引用的那個比喻，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。(完)