口岸服務升級 流動釋放活力(開年一線看亮點)

　　本報記者  方  圓  李  縱

　　海關總署日前發(fā)布數(shù)據顯示：1月，全國進出口總值27304.2億元，比去年同期增長8.7%。其中，出口15007.9億元，比去年同期增長13.9%；進口12296.3億元，比去年同期增長2.9%。

　　國家移民管理局近日發(fā)布數(shù)據顯示：2019年春節(jié)期間，全國邊檢機關共查驗出入境人員1253.3萬人次，與2018年春節(jié)期間相比增長10.99%；內地居民因私出入境722.2萬人次，同比增長15.97%。

　　進出口規(guī)模再創(chuàng)新高，出入境旅游人氣更旺，“一帶一路”建設充分釋放邊貿紅利。習近平主席在2019年新年賀詞中指出：“一個流動的中國，充滿了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。”新春伊始，記者來到黑龍江、廣西等地邊貿口岸，走訪國門一線，體驗通關服務，采訪邊境變化，從“流動的中國”里感受繁榮發(fā)展的活力。

　　黑龍江綏芬河——

　　優(yōu)化服務流程，提升口岸過貨能力，即時通關隨到隨檢

　　2月16日一早，黑龍江綏芬河—東寧重點開發(fā)開放試驗區(qū)內，滿載著240噸玉米的4輛俄羅斯集裝箱貨車快速通過綏芬河公路口岸，工人們熟練地將玉米原料輸送到24小時運轉的加工廠，完成精細加工后，玉米壓片等產品將直接銷往全國各地。一組數(shù)據振奮人心：今年1月，綏芬河口岸進出口貨物119萬噸，同比增長12.3%；進出境人員9.6萬人次，同比增長21.9%，實現(xiàn)了新年開門紅。

　　成效離不開高效。去年，擴能改造后的綏芬河口岸平均通關時間壓縮1/3以上，口岸過貨能力提升至3850萬噸。“對于我們這種出口果蔬的企業(yè)來說，時間就是生命。以前通關需要一整天時間，保鮮難免受影響；現(xiàn)在是即時通關，隨到隨檢，非常便利。”綏芬河藍洋國際物流集團有限公司負責人王穎冬表示。提速的不僅是貨運，公路口岸去年開始使用客車一站式通道查驗系統(tǒng)，通關時間僅需20秒。

　　綏東試驗區(qū)先行先試效果明顯，為口岸加快發(fā)展帶來新機遇：外資企業(yè)、外籍自然人可在區(qū)內注冊經營；“哈綏俄亞”國際陸海聯(lián)運常態(tài)化運營，去年共開行班列50個，發(fā)運集裝箱5502個；“放管服”改革完成912項服務流程再造，新增企業(yè)770家、個體工商戶1858家。

　　廣西東興——

　　口岸升級改造，探索旅游便利通關，挖掘邊境旅游資源

　　“沒想到春節(jié)有這么多人選擇到東興邊境旅游，人多但是有序。”來自貴州的游客莊園說。這個春節(jié)，她和親朋好友選擇自駕游，目的地是廣西壯族自治區(qū)防城港市東興市。“打開門就是越南，走兩步就是東盟”，東興市與越南芒街市僅一河之隔，是我國唯一與東盟國家海陸相連的口岸城市。獨特的地理優(yōu)勢和民族風情，造就了東興市得天獨厚的旅游資源。

　　“今年元旦至2月14日，廣西東興出入境邊檢站驗放出入境旅客163萬余人次，其中赴越南跨境游旅客40萬余人次，同比增長58.4%，創(chuàng)歷史新高。”廣西東興出入境邊檢站有關負責人介紹。東興市旅游局數(shù)據顯示，2019年春節(jié)期間，全市共接待游客35.41萬人次，同比增長13.64%；實現(xiàn)旅游消費22070.19萬元，同比增長36.5%。

　　高增長源于實舉措。去年，國務院同意設立防城港邊境旅游試驗區(qū)，東興市政府印發(fā)《防城港邊境旅游試驗區(qū)東興轄區(qū)三年行動方案(2018—2020)》，從探索旅游便利通關、全域旅游、擴大旅游合作等方面發(fā)力，推動東興旅游轉型升級。

　　實施各項措施對口岸進行升級改造后，口岸通行能力由每天2萬人次提升至5萬人次，人員通關時間縮短至6秒。

　　內蒙古二連浩特——

　　借力一帶一路，打造貨運樞紐，建設綜合物流體系

　　春節(jié)后，密集的中歐班列滿載著物資，駛向“一帶一路”相關國家。隨著“一帶一路”建設的深入推進和中、蒙、俄三國之間經貿往來的快速發(fā)展，內蒙古二連浩特的口岸物流業(yè)規(guī)模不斷擴大。二連鐵路口岸承擔著中蒙貿易70%以上的運輸任務和中俄貿易轉關跨境運輸任務，進出口運量逐年遞增。該口岸逐步形成集運輸、倉儲、加工、信息處理等多功能為一體的綜合物流體系，成為草原絲綢之路的樞紐地帶。

　　《 人民日報 》( 2019年03月04日 04 版)

（人民日報）